云南盐津落马官员陈坤纵容儿子奢靡无度被定性政治生态污染源

退休之后的陈坤，原任云南盐津县人大常委会副主任，依旧习惯挺直腰板在县城街道上踱步。每当他走过，依然有不少熟人主动迎上来打招呼，或是热情地拉着他聊天叙旧。

这位从基层村干部逐步晋升至县级领导岗位、在当地政界经营数十年的“陈大哥”，不但多次被举报违规插手工程项目却始终未受实质追究，还放任儿子陈某林倚仗他的权势疯狂敛财、挥霍无度，最终使其自身也深陷腐败泥潭。

陈坤

2024年12月，陈坤终究未能如愿“平稳退休”，因涉嫌严重违纪违法，被官方通报查处。

其问题包括涉嫌收受财物超过1400万元、长期占用单位公车达七年，以及通过商人罗云忠获取酒店与砂石厂的股份，同时默许儿子驾驶价值百万元的豪车、单次赌球下注逾百万元并充当其权力变现的中间人。这一系列行为被指严重损害了地方政治生态，成为一大腐败源头。

同年7月，陈坤被开除党籍，通报中指其忽视家风建设，对儿子管教不力，涉嫌受贿犯罪的问题已移送检察机关审查起诉。截至7月底，该案尚未进入庭审阶段。

长期扎根地方，屡遭举报却未倒

盐津县位于云南省昭通市乌蒙山区，处于四川盆地与云贵高原过渡地带，常住人口约30万，县域内绝大部分为山地。县城建于山间、临崖而筑，被网友形容为“两山夹一河”的“一线城市”。

盐津县城全景。

陈坤1963年4月出生于盐津，是土生土长的本地人。1982年12月参加工作之初，他担任的是村基层干部职务。

从其公开履历来看，其职业生涯始终未离开盐津：从盐井镇镇长、镇党委书记开始，历任县农业局、建设环境保护局、城建局负责人，之后进入县委领导班子，先后担任政法委书记、县委常委、副县长等职。2020年5月，他当选为盐津县人大常委会副主任，完成了从村干部到县级领导的晋升。

一位曾与陈坤共事的政府工作人员回忆，自己2009年刚入职时就听闻陈坤“能量很大”，当地干部多尊称他为“陈大哥”。

接触后，该工作人员觉得陈坤办事果断迅速，但脾气急躁。县里遇到难处理的矛盾，常会派他出面协调解决，比如征地拆迁中的难题，往往由他带头攻克。作为在地方政界深耕多年的“老资历”，陈坤行事风格也颇为高调张扬。

一位认识陈坤十多年的商人表示，陈坤工作能力虽强，但在生活作风上喜欢呼朋唤友、吃喝应酬，举止间带着江湖气息。这位商人直言：“给人的印象是，他更像在社会上混的大哥，而不太像体制内的领导干部。”

“之前多次有人举报他干预工程建设，有关部门也调查过，但最后都没查出什么结果。”一位接近昭通市政府部门、不愿具名的人士透露，陈坤在地方根基很深，人际关系复杂，在人事安排等方面有一定话语权，不少干部都围拢在他身边，且都以“大哥”相称，“就连每届新到任的县党政主要领导，对他也要礼让几分。”

一位熟悉陈坤的基层干部说，脱贫攻坚期间，陈坤挂钩帮扶的是盐井镇椒子村。河对岸的落雁乡龙塘村则是时任县委书记的挂钩点。当时龙塘村的道路硬化程度较高，引起椒子村群众不满，觉得资源分配不公。

虽然职务级别远低于县委书记，但为了在群众面前显示自己的“能耐”，证明县委书记能办到的事自己也能办成，陈坤当即要求县交通局推动椒子村道路硬化项目立项。

上述匿名人士称，曾在盐井镇政府工作的张平与陈坤结拜为兄弟，提前退休后经商，伙同盐津县交通局原局长彭加禄违规承接多个政府工程。其中近七成项目未经过正规招投标，包括滩头乡滩头村的易地扶贫搬迁工程等。

每逢生日、春节等重要日子，张平必到陈坤家中喝酒聚餐，两人关系紧密。甚至清明节时，他不去祭扫自己父母的坟墓，也一定要去陈坤父母坟前祭拜。

儿子单次赌球下注超过百万元

据了解陈坤家庭情况的知情人士介绍，陈坤有一子一女，但存在重男轻女思想，对儿子陈某林格外溺爱。然而陈某林从小疏于管教，养成散漫习惯，沉迷打牌赌博，还参与网络赌球、购买彩票等。

“他赌瘾很大，陪他打一局台球，赢了就能拿到1万元奖励。2023年欧洲杯期间，他单次赌球的投注额就超过一百万元，奢侈程度令人咋舌。”该知情人士还提到，陈某林只是昭阳区某单位的普通职员，却驾驶价值150多万元的迈巴赫豪车，甚至专门雇了司机接送上下班。

“开豪车不过是撑门面，随着时间推移，陈某林的债务窟窿越来越大。于是他开始四处借贷，直接向商人老板伸手要钱，也参与各种事务谋取高额回报。”另一位知情人士称，商人也趁机通过这位“公子”搭线，迂回攀附陈坤的权力，使得这个家庭俨然成了权力变现和利益勾连的中转站。

前述匿名人士透露，盐津籍商人罗云忠正是借助陈坤的关系承接项目，而陈坤则涉嫌从中获得皇嘉酒店、砂石厂的股份及470多万元资金。值得注意的是，陈坤对儿子的挥霍行为一直置之不理，不仅默许陈某林以自己的名义向老板索要财物，甚至主动联系商人，在帮对方拿到项目后，示意并指使陈某林从中获利，用以填补其高消费和债务缺口。

罗云忠与陈坤的关联，离不开出身贫寒的舒增元。舒增元的人生经历颇具传奇性：13岁时还在乡下放牛，早年做过背煤工人，19岁便带着军功章返乡，凭借二等功荣誉进入体制。他从昔日的放牛娃一路成长为县直部门主要负责人，先后担任盐津县原煤炭工业局局长、交通运输局原党组书记等职务。

罗云忠是舒增元的侄女婿，为了拿到交通运输局的工程项目，他找到舒增元帮忙，舒增元又转而求助分管交通建设的副县长陈坤。在陈坤的运作下，罗云忠成功获得一个价值2000万元的公路项目。事后，舒增元收到了100万元的感谢费。

接触过罗云忠和陈坤的人士称，陈坤曾明确要求罗云忠带着陈某林赚钱还债。“皇嘉酒店和砂石厂的股份名义上是给陈坤的，实际上全由陈某林出面对接处理。”

盐津县人大副主任办公室。

省委巡视组进驻五个月后落马

该匿名人士表示，陈坤2023年退休后，一度让外界以为他已安全“着陆”。但2024年省委巡视组的到来彻底打破了这一假象——巡视中发现的线索移交市纪委后，最终导致其被查处。

盐津县政府官网信息显示，根据云南省委统一部署，2024年7月，省委第四巡视组对盐津县开展了为期两个月的常规巡视。

五个月后，即2024年12月5日，云南省纪委监委通报：陈坤因涉嫌严重违纪违法，正接受昭通市纪委监委审查调查。随后，彭加禄、张平、罗云忠、陈某林等人也被采取留置措施。

“可能连他自己都没想到，事情最终会发展到被留置的地步。”匿名人士讲述，陈坤被带走当天，警车配合相关部门高调搜查其住所，成为当时街谈巷议的热点。“陈坤起初还抱有侥幸心理，拒不交代问题。但当得知儿子陈某林也被留置后，他的心理防线彻底崩溃，放弃了抵抗。”

“从一开始收受烟酒等土特产，逐渐演变成违规持股分红；从被动接受请托，一步步滑向主动设计受贿层级和敛财渠道。”匿名人士透露，经查，2008年至2023年间，陈坤涉嫌累计收受多人财物共计1400余万元。此外，他还违反中央八项规定精神，长期占用原单位公车达七年，并隐瞒持有盐津皇嘉酒店股份的事实，未如实报告个人事项，严重违反党的纪律。

被指为盐津政治生态的污染源

另有政界人士表示，陈坤作为盐津县颇有影响力的人物，既不愿儿子出事，也担心儿子的问题会让自己丢面子。

为了弥补多年来因工作繁忙对儿子的疏忽，陈坤对其百般纵容，四处捞钱供其挥霍，导致陈某林养成奢侈消费、沉迷高额开支的习惯。因此，无论陈某林陷入何种困境，陈坤都竭力为其摆平债务，试图让他走上正轨。

“因为儿子赌博，陈坤听说他欠了信用社数百万元债务，还借了高利贷，得知威信县有项目后，便让王某某帮忙操作项目，希望以此偿还部分贷款。最终，王某某给了陈某林300万元。”该政界人士说。

2025年7月13日，陈坤被开除党籍。昭通市纪委监委在通报中指出，陈坤身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，权力观扭曲异化，将公权力当作谋私工具，违规使用公务用车；违规经商办企业；忽视家风建设，对儿子失管失教；利用职务便利及职权地位形成的便利条件，为他人谋利，非法收受巨额财物。

陈坤严重违反中央八项规定精神、党的廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据相关规定，决定给予陈坤开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

上述政界人士认为，陈坤表面上讲究江湖义气，背地里却进行权钱交易。他在所谓的“大哥饭局”中构建灰色联盟，向上联络职能部门建立利益关系，向下掌控商人群体，横向干预人事安排，形成了盘根错节的裙带网络。

“他以话事人身份谋取私利，放纵贪欲，践踏党纪国法红线。他纵容亲属插手政务，培植私人势力，导致盐津政治生态遭受系统性破坏，形成了根深蒂固的腐败同盟。”该人士如是说。

据了解，和陈坤一样，盐津县交通局原局长彭加禄也被认定为盐津政治生态的“污染源”。

尽管敛财数额巨大，但直至被留置前，彭加禄仍欠债200多万元。被留置后，其手机里不断涌入的不是亲友的关心，而是银行及网贷平台的催债电话和短信。

彭加禄将非法所得全部挥霍在低级趣味和封建迷信上：通过微信多次支付上万元用于“大师”解梦、姓名运势、姻缘测算等；还将贪污所得的大部分款项，连同借父亲丧事收受的40多万元礼金，总计160多万元，全部用于打赏网络主播。

落马后的陈坤曾出镜忏悔，形象崩塌的他深感耻辱，觉得让家人蒙羞。在反思之余，他也表示接受处罚。